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【政策解讀】全面加強事業單位工作人員培訓工作建設高素質專業化事業單位工作人員隊伍

2020-01-07 09:22:25 信息來源:人社部網站 浏覽次數: 字體:[ ]

近日,中央組織部、人力資源社會保障部印發《事業單位工作人員培訓規定》(以下簡稱《培訓規定》),人力資源社會保障部事業管理司負責人就相關問題回答了記者提問。

問題一:爲什麽要專門出台事業單位工作人員培訓規定?

答:出台《培訓規定》建設高素質專業化事業單位工作人員隊伍、促進社會公共服務事業快速健康發展的迫切需要和重要支撐保障。相對于公務員完善的培訓制度,事業單位缺乏統一系統規範的培訓制度安排,培訓工作不規範、不統一问题较为突出。从人群上看,管理人员普遍缺乏系统培訓;从内容上看,政治培訓有待加强;从种类上看,崗前培訓普遍缺失,在岗培訓、转岗培訓和专项培訓也不够规范。近年来,各地组织人社部门、主管部门、事业单位及工作人员要求制定《培訓规定》的呼声强烈。为推进事业单位工作人员培訓工作科学化、制度化、规范化,根據《干部教育培訓工作条例》《事業單位人事管理條例》和有關法律法規,中央組織部、人力資源社會保障部專門出台了《培訓规定》,以全面加强事业单位工作人员培訓工作

问题二:事业单位工作人员培訓主要培訓什么?

答:《培訓规定》所指的培訓是由事业单位及其主管部门、人事综合管理部门实施的组织行为,主要包括四类培訓:一是崗前培訓,主要針對事業單位新聘用工作人員開展,以提高適應單位和崗位工作的能力。崗前培訓内容包括公共科目和專業科目公共科目包括應當普遍掌握的政治理論、法律法規、政策知識、行爲規範、紀律要求等。專業科目包括所聘或者擬聘崗位所需的理論、知識、技術、技能等。二是在岗培訓,主要針對正常在崗的事業單位工作人員開展,以增強思想政治素質、培育職業道德、更新知識結構、提高工作能力。管理人员的在岗培訓包括公共科目和專業科目公共科目參照崗前培訓执行,专业科目包括所聘岗位需要更新的政策法規、理论知识和管理实务专业技术人员、工勤技能人员在岗培訓分别按照继续教育、职业技能培訓等相关规定执行。三是转岗培訓,主要針對崗位類型發生變化或者崗位職責任務發生較大變化的事業單位工作人員開展,以提高適應新崗位職責任務的能力转岗培訓内容主要根據國家有關規定及擬聘或所聘崗位的實際需要確定。四是专项培訓,主要針對參加重大項目、重大工程、重大行動等特定任務的事業單位工作人員開展。专项培訓的内容和方式由任务组织方根據该工作任务的实际需要確定

问题三:事业单位工作人员培訓工作是如何组织的?

答:《培訓规定》针对不同种类培訓的特点,分别规定了人事综合管理部门、主管部门、事业单位等不同实施单位和统一组织、委托组织、授权组织等不同的组织形式,主要包括:一是对于崗前培訓,规定公共科目培訓由事業單位人事綜合管理部門编制计划,统一组织或者委托专门培訓机构组织,或者授权主管部门、事业单位按规定组织,一般采取脱产培訓方式进行,其专业科目培訓由主管部门或者事业单位组织,一般采取脱产培訓、网络培訓、以师带徒等方式进行。二是對于在岗培訓,規定管理人員公共科目培訓由主管部门負責,统一组织或者委托专门培訓机构组织,一般采取脱产培訓、网络培訓、在职自学等方式进行,管理人员专业科目培訓由主管部门負責,统一组织或者委托专门培訓机构组织,或者授权事业单位按规定组织,一般采取脱产培訓、网络培訓、集体学习等方式进行;專业技术人员、工勤技能人员在岗培訓分别按照继续教育、职业技能培訓等相关规定执行。三是對于转岗培訓,规定其培訓方式由事业单位或者主管部门自主確定。四是对于专项培訓,规定其培訓方式由任务组织方根據该工作任务的实际需要確定,可以采取团队集训等办法进行。

问题四:为确保事业单位工作人员培訓工作取得实效,主要采取了哪些措施?

答:培訓工作是否取得实效,既有制度设计的因素,又有制度执行的因素。《培訓规定》从制度设计层面,采取了以下措施:一是突出政治要求。《培訓规定》着重强调,坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在事业单位工作人员培訓最突出的位置,以坚定理想信念宗旨为根本,突出政治训练、政治历练教育引導事業單位工作人員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”二是加强管理监督。《培訓规定》要求,事業單位人事綜合管理部門、主管部门应当对事业单位開展工作人员培訓工作进行监督,制止和纠正违反本规定的行为。事业单位及其主管部门应当按照本规定和培訓计划组织培訓,加强培訓管理。培訓组织方要对师资人选和培訓内容进行严格把关,確保授課人員擁護中國共産黨的領導,不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。三是强化配套保障。《培訓规定》要求,事業單位人事綜合管理部門負責制定培訓计划,加強課程和教材體系建設,並重点联系一批专门培訓机构,加强统筹协调,保持培訓工作相对稳定四是严明纪律要求。《培訓规定》要求,事业单位工作人员必须严格遵守学习培訓和廉洁自律各项规定,因故未按规定参加培訓或者未达到培訓要求的,应当及时补训無正当理由不参加培訓或者参加培訓期间违反培訓有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至组织处理或者处分。


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