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【政策解讀】職業技能提升行動口袋書——培訓誰

2019-11-26 10:43:00 信息來源:人社部 浏覽次數: 字體:[ ]

職業技能提升行動來啦!

你知道嗎?國家專門從失業保險基金結余中拿出1000億元,用3年時間補貼技能培訓5000萬人次。這就是職業技能培訓的“315”工程。

你知道下列人群中,都有誰可以參加補貼性培訓嗎?

企業職工、新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生、下崗失業人員、退役軍人、殘疾人等就業困難人員、貧困勞動力和貧困家庭子女……

這些都是我們行動的目標對象。想了解詳細信息,請看我們的《職業技能提升行動口袋書》!口袋書圍繞培訓誰、誰培訓、培訓什麽、怎麽補貼、怎麽評價5方面分30個問題逐項回答了大家的疑問。

爲方便大家了解相關政策,接下來,我們將分5篇對口袋書全文進行連載,供大家學習查閱。

培訓誰

1.企業職工參加培訓可以享受什麽補貼?

國家鼓勵企業職工參加培訓,並給予補貼。

如果你刚刚入职,被企业选派去参加企业新型学徒制培训,政府会给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴,由企业自主用于学徒培训工作。  

如果你参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训,符合条件的,可按规定享受职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。  

如果你是轉崗職工,國家明確開展免費技能培訓行動,可參加各地舉辦的補貼性培訓。

2.什麽是企業新型學徒制?誰可以參加企業新型學徒制培訓?

企业新型学徒制是按照政府引导、企业为主、院校参与的原则,在企业(含拥有技能人才的其他用人单位)全面推行的,以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的学徒培训制度。  

如果你所在的企业开展了企业新型学徒制培训,并且你是与企业签订了一年以上劳动合同的技能岗位新招用或转岗等人员,那么你就可以被列为培养对象。学徒培养目标以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主,培养期限为1-2  年,特殊情况可延长到3年。

學徒培養的主要職責由所在企業承擔。國家對開展學徒培訓的企業按規定給予職業培訓補貼,學徒每人每年的補貼標准原則上不低于4000元。

但是,由于各地情况不尽一致,职业技能提升行动方案中指出,支持地方调整完善职业培训补贴政策。省级人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际调整享受职业培训补贴人员范围和条件要求,比如,浙江省就将与企业签订一年实习协议和就业协议的技工院校毕业甓仍谄笫迪把扇肓似笠敌滦脱街频培养范围。市(地)级以上人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际确定职业培训补贴标准。部分省份或市(地)依据培训职业(工种)类型、培训对象取得证书的类型等确定了不同的培训补贴标准。  

所以,要参加企业新型学徒制培训,需要及时关注地方的相关政策,详情可咨询当地人力资源社会保障部门。  

3.城鄉未繼續升學初高中畢業生可以參加哪些有補貼的培訓?

城乡未继续升学初高中毕业生(简称“两后生”)可以根据自身情况,参加劳动预备培训、就业技能培训、创业培训,也可以参加中长期培训或者就读技工院校、职业院校。职业技能提升行动对“两后生”开展免费职业技能培训行动。  

對“兩後生”中的農村學員或城市低保家庭學員,在培訓期間還同時給予生活費補貼。詳情可咨詢當地人力資源社會保障部門。

4.就業重點群體都包括哪些人?都有什麽類型的補貼培訓?

職業技能提升行動對就業重點群體開展職業技能提升培訓和創業培訓。

一是面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生(即“两后生”)等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人),持续实施农民工“春潮行动”“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训,全面提升职业技能和就业创业芰Α  

二是对有创业愿望的开展创业培训,加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。  

三是围绕乡村振兴战略,实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划,开展职业农民技能培训。  

5.貧困勞動者和貧困家庭子女參加培訓可以得到哪些補貼?

職業技能提升行動要求加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。

一是聚焦貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區,鼓勵通過項目制購買服務等方式爲貧困勞動力提供免費職業技能培訓,並在培訓期間按規定通過就業補助資金給予生活費(含交通費,下同)補貼,不斷提高參訓貧困人員占貧困勞動力比重。

二是持续推进东西部扶贫协作框架下职业教育、职业技能培训帮扶和贫困村创业致富带头人培训。  

三是深入推進技能脫貧千校行動和深度貧困地區技能扶貧行動,對接受技工教育的貧困家庭學生,按規定落實中等職業教育國家助學金和免學費等政策;對子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補助。

6.貧困家庭學生如何就讀技工院校,接受免費的技工教育?

各省级人力资源社会保障部门于每年4月底前向社会公布技能脱贫千校行动重点院校和重点专业,供建档立卡贫困家庭学生选择就读。家长和学生可通过人力资源社会保障基层工作平台、基层扶贫机构、驻村工作队、“第一书记”和农村基层组织等获取帮助,确定就读意向后,可登录意向学校官方网站按照《招生简章》要求,申请就读入学。如果所在地区没有合适的院校,也可以跨区域选择就读院校,各项资助政策均不受影响。  

7.建檔立卡貧困家庭學生就讀技工院校可以享受哪些支持政策?

建檔立卡貧困家庭學生就讀技工院校可以享受以下支持政策:

一是各技工院校开辟招生绿色通道,优先招生,优先选择专业,优先安排在校企合作程度较深的订单定向培养班或企业冠名班,优先落实免学费、助学金、奖学金等助学政策,优先安排实习,优先推荐就业。  

二是對接受技工教育的貧困家庭學生,按規定享受國家助學金、免學費政策,並享受由當地制定的減免學生雜費、書本費和給予生活費補助的政策。

三是对子女接受技工教育的农村建档立卡贫困家庭,落实《国务院扶贫办 教育部  人力资源社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》要求,按照每生每年3000元左右的标准给予补助。

四是承担中央确定的东西扶贫协作的省份,鼓励帮扶省市加大对受帮扶省市贫困家庭就读技工院校的学生给予生活费补助。  

五是落實職業技能鑒定補貼政策,爲建檔立卡貧困學生免費鑒定、免費發證。

8.貧困家庭學生如何申請和領取中等職業學校國家助學金?國家助學金補助發放標准是多少?通過什麽方式發放?

國家助學金按學期申請和評定,按月發放,具體流程如下:

一是學生在入學前辦理好身份證。

二是学生填写《家庭经济困难学生认定申请表》,在新学年开学一周内向就读学校提交,并递交家庭经济困难相关证明材料。  

三是學校受理學生申請並組織初審。

四是有關部門審批,並將擬資助學生名單在學校內進行不少于5個工作日的公示。

五是技工院校或学生资助管理机构为每位受助学生办理中职学生资助卡。由有关部门将助学金直接发放到资助卡中,学生凭本人身份证、学生证至相关银行激活资助卡,方可取款。发卡银行不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。  

國家助學金平均資助標准爲每生每年2000元,具體標准由各地結合實際在1000-3000元範圍內確定,可以分爲2-3檔。國家助學金通過中職學生資助卡發放給受助學生。

9.哪些參訓人員培訓期間可以領取生活費補貼?

贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、城乡未继续升学初高中毕业生中的农村学员和城市低保家庭学员,在培训期间按规定可以领取生活费补贴。  

10.新生代農民工指的是哪些人?他們可以參加哪些方面的培訓?

新生代农民工主要是指在1980年及之后出生的,常住地在城市、户籍地在乡村的劳动力。相对来讲,他们对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另外,他们渴望进入、融入城市社会。  

在就业和培训方面,新生代农民工相比老一代农民工体现出的特质是“两高、两强和两低”,即受教育程度高、职业期望值高,技能提升意愿强、创业意识强,就业稳定性低、技能水平低。  

为帮助农民工特别是新生代农民工增加受教育培训机会,提高专业技能和胜任岗位能力,将其培养成为高素质技能劳动者和稳定就业的产业工人,人力资源社会保障部于2019年1月印发了《新生代农民工职业技能提升计划(2019—2022年)》,在政策设计上,以新生代农民工为核心受益群体,通过多种举措,鼓励农民工、培训机构、用工单位参与到培训中来。  

新生代农民工可以参加的培训很多,为了实现普遍、普及和普惠的培训勘辏律┟窆ぶ耙导寄芴嵘苹魅方邮路桥┎档技能劳动者都纳入培训计划,在不同就业形态对应的培训中,分别提出创新举措,体现在四方面:  

一是对准备就业人员,提出对在公共就业服务平台登记培训愿望的农民工,在1个月内提供相应的培训信息或统筹组织参加培训。  

二是對已就業人員,提出鼓勵企業重點對新生代農民工開展企業新型學徒制培訓。對具備條件的技能人才,開展崗位創新創效培訓。強調加強勞模精神和工匠精神培育,引導新生代農民工愛崗敬業,追求精益求精。2018年人力資源社會保障部在全國全面推行企業新型學徒制,已經要求各地將農民工、建檔立卡貧困勞動力作爲重點培養對象。

三是對建檔立卡貧困勞動力,提出精准掌握就業困難人員中新生代農民工的基本情況,優先提供技能培訓服務或技工教育。

四是對擬創業和創業初期人員,提出重點開展電子商務培訓。對具備一定條件的人員開展以創辦個體工商戶和創辦小微企業爲中心的創業技能培訓。對已創業人員,持續開展改善或擴大企業經營的創業能力提升培訓和企業經營指導。這一舉措體現了新産業、新業態、新商業模式對創業技能的要求,並充分考慮了新生代農民工實際情況,將幫助更多農民工實現就地就近就業創業,助力鄉村振興。新生代農民工可以從自己的需求出發選擇參加相應的培訓,詳情可咨詢當地人力資源社會保障部門。

11.哪些人員可以參加返鄉創業培訓計劃?返鄉創業培訓的重點內容都是什麽?只要參加返鄉創業培訓就可以申領創業培訓補貼嗎?

农民工、建档立卡贫困人口、大学生和退役士兵等人员均可参加返乡创业培训计划,详情可咨询当地创业培训主管部门。  

返乡创业培训以生产性农业服务业和生活性农业服务业创业为重点,对有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的人员,结合适合创业的绿色农产品经营、民族传统手工艺、乡村旅游、家庭农家乐或输入地市场与输出地资源能够有效对接的项目等,重点开展创业意识教育、创业项目指导等培训;对处于创业初期的人员,结合区域专业市场对企业发展的需求,重点开展企业经营管理等培训;对已经成功创业的人员,重点开展发达地区产业组织形式、经营管理方式等培训,把小门面、小作坊等升级为特色店、连锁店、品牌店。  

參加返鄉創業培訓,取得培訓合格證書,符合條件的可以申領創業培訓補貼,具體政策可以咨詢當地創業培訓主管部門。

12.終身職業技能培訓制度主要內涵是什麽?

終身職業技能培訓制度主要內涵體現在以下四方面:

一是培訓對象覆蓋全體勞動者,包括就業人員和准備就業創業的人員。

二是培训补贴覆盖劳动者整个职业生涯,从劳动预备开始,到劳动者实现就业创业,都有机会享受职业技能培训补贴。  

三是技能评价激励活动贯穿劳动者培训就业全过程,通过建立技能人才多元评价机制、技能提升多渠道激励机制,使培训、就业、评价、使用有机衔接。  

四是提供全方位服務保障,以公共實訓機構、職業院校、職業培訓機構和行業企業爲主要載體,提供全方位職業技能培訓服務,加強職業技能培訓基礎能力建設,強化組織領導、資金投入等措施,切實保障勞動者培訓權益。


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