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《青青草视频辦公室關于印發青青草進一步加強東西部勞務協作實施方案的通知》解讀材料

2019-07-10 05:56:00 信息来源:青青草视频网 浏覽次數: 字體:[ ]

一、《方案》出台背景、意義

爲深入貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的戰略部署,嚴格落實省委、省政府和市委、市政府有關東西部扶貧協作的工作要求,進一步加大勞務協作力度,紮實推動我市與對口幫扶城市勞務協作再上新台階,多措並舉促進貧困勞動力有組織轉移輸出就業,多渠道促進農村勞動力特別是貧困勞動力轉移就業實現增收脫貧。

二、《方案》政策依據、起草過程、征集意見修改情況介紹

(一)政策依據

1.《國務院扶貧開發領導小組關于印發東西部扶貧協作成效評價辦法的通知》;

2.《山東貴州2019年扶貧協作協議》;

3.《青島市對口支援和扶貧協作工作領導小組關于2019年東西部扶貧協作工作任務指標責任分解的通知》。

(二)起草過程:

從6月初始,市人力資源和社會保障局就結合2018年東西部扶貧協作(勞務協作)成效考核結果及2019年勞務協作目標任務,草擬《方案》初稿並作多次反複修改,並征集各縣區及市直各相關部門的意見,最終《方案》(送審稿)呈報市政府審定。

(三)征集意見修改情況

按照6月5日市委常委會要求,由市人力資源和社會保障局代爲起草《關于進一步加強東西部勞務協作的實施方案(送審稿)》,並于6月25日在全市扶貧開發領導小組第40次會議上征求了各縣區及市直有關部門(單位)的意見。根據市領導要求,各縣區各單位需于6月28日前將修改意見建議統一反饋至市扶貧辦。經市人力資源和社會保障局與市扶貧辦對接,在規定期限內,未收到各縣區及市直各相關單位反饋意見。

三、《方案》的內容介紹

《方案》推進步驟上,主要從強化宣傳動員、大力組織輸送、強化政策扶持、深化服務穩崗、加強資料收集等五個步驟,紮實推進東西部勞務協作,促進兩地勞務協作水平逐年更上新台階;工作措施上,一是要加強溝通協調,健全工作機制。二是要強化實用培訓,深化多域合作。三是要精心篩選崗位,及時跟蹤情況。四是要分類加強統計,定期更新數據。五是要認真總結提升,強化督查通報;工作要求上,要求做到,一是切實提高認識,二是加快工作進度,三是加強工作調度;目標任務上,總體目標是:認真按照省委、省政府以及市委、市政府關于東西部扶貧協作決策部署,嚴格落實東西部勞務協作的相關要求,積極主動與對口幫扶城市地區對接聯系,通過采取完善和落實鼓勵赴青就業政策措施、聯合召開現場招聘會、舉辦技能培訓班、深入鄉鎮宣傳動員等多項措施,積極向青島有組織輸送勞動力,紮實推進東西部勞務協作工作逐年更上新台階。具體任務指標是:每年具體任務指標按照山東省對口資源和扶貧協作工作領導小組與貴州省推進東西部扶貧協作工作領導小組簽訂《東西部扶貧協作協議》以及青島、安順兩地黨委政府有關要求進行分配。2019年,我市各縣區(黃果樹旅遊區除外,下同)須與青島相應對口區市聯合開展培訓150人以上;各縣區須向青島有組織輸送建檔立卡貧困勞動力25人以上;各縣區依托青島建設項目或企業等實現帶動本地建檔立卡貧困勞動力就近就業須800人以上(因西秀區對接青島市市北區與萊西市,其涉及到的相關指標相應增加一倍);2020年,涉及勞務協作指標應與青島方一致,屆時再另行通知。

四、掌握《方案》的關鍵點

《方案》的出台,对于我市劳务协作的政策体系作出了有益的补充,需各县区认真按照《方案》的推进步骤和有关要求,积极组织输送人员到青岛就业并扎实做好人员稳岗,相关部门应积极给予信息和资金的支持,群策群力地推进两地劳务协作水平更上新台阶,圆满完成党中央、国务院,省委、省政府以及市委、市政府交给的各项任务。(解读单位:青青草人力资源和社会保障局)


青青草进一步加强东西部劳务协作实施方案

爲深入貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的戰略部署,嚴格落實省委、省政府和市委、市政府有關東西部扶貧協作的工作要求,進一步加大勞務協作力度,多措並舉促進貧困勞動力有組織轉移輸出就業,助力就業扶貧工作深入開展,特制定本實施方案。

一、總體目標

嚴格按照省委、省政府以及市委、市政府關于東西部扶貧協作決策部署,認真落實東西部勞務協作的相關要求,積極主動與對口幫扶城市青島市對接聯系,通過聯合召開現場招聘會、舉辦技能培訓班、深入鄉鎮宣傳動員等多項措施,積極向青島有組織輸送勞動力,紮實推進東西部勞務協作工作逐年更上新台階。

二、任務分解

每年具體任務指標按照山東省對口資源和扶貧協作工作領導小組與貴州省推進東西部扶貧協作工作領導小組簽訂的《東西部扶貧協作協議》以及青島、安順兩地黨委政府有關要求進行分配。2019年各地任務分解詳見附件,2020年具體任務指標屆時另行通知。

三、推進步驟

(一)强化宣传动员。各县(区)要充分发动乡镇人社中心、劳务公司、驻村干部、村支两委以及人社扶贫特派员等力量,利用乡镇赶集活动及走村入户等方式,深入开展“送岗位”“送政策”活动,通过采取设点接待、专场招聘、新春恳谈、巡回宣讲、走访慰问等多项措施,大力宣传青岛市就业对口扶贫“1+9”政策和青青草有组织劳务相关补贴政策,积极引导本地贫困劳动力赴青岛就业。

(二)大力組織輸送。各縣(區)要對有意願赴青島就業人員做好引導,並登記建檔。同時積極與青島方聯系,爲輸出人員精准匹配崗位,安排專人帶隊(或由青島方派員)組織送到青島企業就業。積極引導勞務中介組織、勞務帶頭人等市場主體參與開展有組織勞務輸出,對勞務中介按規定有組織輸送貧困勞動力到青島就業,符合條件的及時兌現補貼。

(三)强化政策扶持。参照遵义、毕节、黔東南州等市(州)对口帮扶城市对口支援财政专项资金分配方案,考虑每年从青岛市对口支援财政专项资金中拿出5%的比例,主要用于我市有组织输送青岛就业人员的交通费用、生活补贴、节假日慰问、开发公益服务岗位以及促进就近就业补助等内容。

(四)深化服務穩崗。各縣(區)組織輸送人員到青島辦理就業手續後,要強化後續跟蹤服務,同時將輸出人員名單信息反饋市人力資源社會保障局,市人力資源社會保障局將對輸送就業人員進行回訪,實地了解外出人員就業狀況、生活情況,切實爲我市赴青島務工人員做好後續跟蹤服務,確保赴青島人員能夠穩得住、能發展。

(五)加強資料收集。各縣(區)要嚴格按照《東西部扶貧協作主要考核指標說明及依據》標准要求,及時收集開展政策宣傳、招聘培訓等活動的圖片及簡報,同時,紮實做好貧困勞動力就業勞動合同、繳納社會保險、工資發放流水(或工資發放記錄)等有關資料收集工作,加強台賬印證資料管理,夯實東西部勞務協作工作基礎。

四、工作措施

(一)加強溝通協調,健全工作機制。一是不断加强与青岛市的沟通衔接,完善市级协调、县乡组织、职校培训、定点安置、跟踪服务的劳务协作对接机制,积极促进建档立卡贫困人口劳务输转并努力确保输出人员稳定就业,切实提高劳务输转组织化程度。二是及时与对口帮扶城市人社部门以及安顺驻青岛劳务协作站互通劳务协作进展情况,并积极向同级政府有关领导和上级业务主管部门报告。

(二)強化實用培訓,深化多域合作。一是本着实际、实用、实效的原则,突出培训的针对性和适用性,紧盯青岛等扶贫协作地区企业用工需求及劳动者就业意愿岗位实际,积极开展订单式、定向式等针对性技能培训,让劳务输出人员能够稳定就业,树立正确就业观念,了解进城就业的途径和条件,学习寻找就业岗位的方式、方法;同时,开展相关法律知识培训,使其树立安全生产意识和劳动保护意识,自觉预防工伤事故和职业病。针对岗位技能需求,培训一定的劳动技能,拓宽就业渠道,增强就业芰Α6窃诳估臀裥鳌⒓寄芘嘌岛献靼锓龌∩希欢贤平銎冻导涔步ā⑷瞬沤涣餍鳌⑿P:献鳌⑿F蠛献鞯榷嗔煊虻深化合作。

(三)精心篩選崗位,及時跟蹤情況。一是加强与对口帮扶城市有关部门对接,联合选定一定数量的定点招聘企业,重点以医院护工、家政服务、城市环卫等农村劳动力输出为切入点,精心筛选适合本地贫困劳动力就业的优质岗位,为精准高效输出奠定坚实基础。二是对已输出青岛就业人员,要适时紧盯人员稳岗情况,对输出人员反映的合理诉求,要及时给予协调解决,加强对输出人员的人文关怀。

(四)加強分類統計,定期更新數據。一是多渠道收集勞務協作有關數據和信息,緊盯各項指標任務,加強數據分類統計,切實做到相關數據應統盡統。二是結合工作進展,及時補充完善印證資料,加強台賬動態管理,定期更新工作數據。

(五)认真总结提升,强化督查通报。一是以推动落实、深化协作为目的,认真梳理工作情况,不断总结提炼创新做法,真实反映我市劳务协作工作成效。二是充分发挥督查通报的敦促作用,定期开展调度,督查情况及时向有关部门和地区通报,扎实推动目標任務落实。

五、有關要求

(一)切實提高認識。各縣(區)要切實提高政治站位,強化使命擔當,深刻認識東西部勞務協作對于助推全市打贏脫貧攻堅戰的重要意義,強化與青島的信息互通和協作交流,積極向青島開展有組織勞務輸出活動,大力促進本地區貧困勞動力轉移就業實現增收脫貧。

(二)加快工作进度。各县(区)要加大人员输送和稳岗工作,紧盯全年目標任務,大力推进东西部劳务协作,确保年底前全面完成各项目標任務。

(三)加强工作调度。各县(区)要制定工作推进的时间表、路线图,并建立周报送、旬调度、月通报制度,定期通报工作进展,确保目標任務按步骤有序推进,对工作进展缓慢的要加强督导检查,对敷衍塞责的要严肃问责。



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