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索 引 号: 000014349/2020-1133960 信息分類: 社會保障
發布機構: 發文日期:
名  稱: 青青草市本級2020年對面臨暫時性生産經營困難且恢複有望參保企業的認定辦法
文  號: 公開方式: 主動公開

 

青青草市本級2020年對面臨暫時性生産經營困難且恢複有望參保企業的認定辦法



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一、2020年度在市本級參保面臨暫時性生産經營困難且恢複有望企業界定標准
    爲貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神,按照《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》(國發〔2019〕28號) 規定,結合疫情期間國家和省的各項政策措施,考慮市本級參保企業實際,現制定2020年度在市本級參保面臨暫時性生産經營困難且恢複有望企業(以下簡稱“暫困企業”)界定標准如下:
申請界定爲“暫困企業”的參保企業應同時具備以下條件:
    (一)具有獨立法人資格,在社保經辦機構作獨立參保登記的依法參加失業保險1年以上,2019年度已足額繳費或在社會保險經辦機構辦理緩繳手續並在申報“暫困企業”前足額補繳2019年度失業保險費的參保企業。
    (二)经失业保险参保地人力资源社會保障部门核定不裁员或少裁员(其中:大型企業上年度裁員率低于統籌地上年度城鎮登記失業率;中小企業少裁員標准不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標5.5%;30人(含)以下的參保企業,上年度裁員不超過1人的或裁員率不超過參保職工總數20%的,均視同符合少裁員條件)。
    (三)符合下列類型之一的企業:
    1.受外貿因素影響,2019年營業收入比2018年下降達30%(含)以上的外貿企業和生産企業,其中生産企業2019年産品外銷占比需達30%以上。
    2.疫情期間承諾不裁員或少裁員,堅持生産衛生防護用品和消毒殺菌産品的重點生産企業、突擊建設改造防疫定點醫療機構的施工企業和在疫情期間確保暢通的公共交通、運輸和物流企業。
    3.疫情期間承諾不裁員或少裁員,受疫情影響嚴重的住宿、餐飲、旅遊以及主營文化演出、影視場館、體育運動場館類企業。
    4.疫情期間承諾不裁員或少裁員,受疫情影響的12大農業特色優勢産業企業、開設有“就業扶貧車間”的企業以及扶貧基地內吸納貧困勞動力就業較多的企業。
    (四)生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策,不属于生产恢复無望的“僵屍企業”、嚴重失信企業、未列入化解過剩産能實施關閉企業。
符合上述條件的企業,2020年度可以申請界定爲“暂困企业”。
    二、在市本級參保的“暫困企業”界定申報流程
在市本級參保企業申請界定“暂困企业”的,可向市人力资源和社會保障局提出申请,并提供以下资料:
    (一)書面申請報告,包括企業生産經營狀況,企業行業性質及企業類型(大型、中小微)、生産經營活動是否符合國家及所在區域産業結構調整和環保政策、2019年企業人員變動情況和原因、采取的穩定就業崗位的措施及效果。
受外貿因素影響的企業還需說明2019年受外貿影響造成生産經營困難的主要原因及應對危機的辦法企業制定的恢複生産經營績效的扭虧計劃及執行情況等內容。
    (二)經會計師事務所審核的2018年度和2019年度企業財務決算年報。
    (三)疫情期間承諾不裁員或少裁員的企業,還需提供相應佐證資料。
市人力资源和社會保障局根据收到的企业申报材料,及时组织召开由市财政局、市国资局、市工信局、市发改委、市商务局、市工商联组成的“暂困企业”界定工作联席会议,进行审核界定。经市联席会议审核界定的“暂困企业”在市人力资源社會保障网站上公示五个工作日,接受社会各界的监督。经公示無异议,在市本级参保,被界定为暂困企业的企业,按照暂困企业标准向市社保局申领稳岗返还。稳岗补贴资金优先用于缴纳社会保险费。
疫情防控期間,爲加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,減少人與人接觸次數,市本級參保企業申請界定“暫困企業”,可以通過電子郵件、微信、傳真等信息化方式提交資料。
    各縣、自治縣、區認定“暫困企業”的標准和流程可參照本辦法執行。


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