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索 引 号: GZ000001/2019-02012 信息分類: 社會保障
發布機構: 發文日期:
名  稱: 青青草失業保險穩崗補貼返還政策宣傳提綱
文  號: 公開方式: 主動公開

 

青青草失業保險穩崗補貼返還政策宣傳提綱



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一、關于穩崗返還政策的制定背景和主要內容

 爲貫徹中央穩就業部署,落實《國務院關于做好當前和今後一個時期促進就業工作的若幹意見》(國發〔2018〕39号)中加大稳岗支持力度要求,2019年3月,人力资源社會保障部会同财政部、国家发展改革委和工业和信息化部共同制定下发了《关于失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》(人社部发〔2019〕23号)。明确了对不裁员或少裁员的企业进行失业保险稳岗补贴返还,并且对经营困难且恢复有望企业加大返还力度,放宽技能提升补贴条件,加大对深度贫困地区支持力度,不断优化经办服务的政策措施。这是一项惠企利民的好政策,是支持企业稳就业的重要举措,是积极的就业政策的具体体现。

二、穩崗補貼返還範圍和標准

 (一)申請穩崗返還的企業應同時具備以下條件:生産經營活動符合國家及所在區域産業結構調整和環保政策;參加失業保險並足額繳納失業保險費12個月以上,上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率。職工人數在30人以下的參保小微企業,若上年度裁員不超過1人的,視同符合少裁員條件,可以申領穩崗補貼返還。

 (二)穩崗補貼返還的標准如下:

 1、经失业保险参保地人力资源社會保障部门核定不裁员或少裁员(上年度裁员率低于统筹地上年度城镇登记失业率)的参保企业当年可申领其上年度实际缴纳失业保险费50%的稳岗补贴返还。

 2、2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,稳岗补贴返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。“面临暂时性生产经营困难且恢复有望”的参保企业由人力资源社會保障、发展改革、工业和信息化、财政、商务、国资、海关、工商联等部门组成的联席会议认定后抄送同级社会保险经办机构。

 3、符合《省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(黔府发〔2017〕27号)规定的:纳入当年化解过剩产能名单的钢铁、煤炭、煤电行业企业,安置的职工不计入裁员,其申领的失业保险稳岗补贴标准可按不超过上年度实际缴纳失业保险费的100%实施。各级人力资源社會保障行政部门负责向同级社会保险经办机构提供企业名单。

 4、符合《关于贯彻执行〈人力资源社會保障部  财政部关于使用失业保险基金支持脱贫攻坚的通知〉的通知》(黔人社通〔2018〕345号)和《贵州省人力资源和社會保障厅关于印发〈打赢人力资源社會保障扶贫攻坚战三年行动实施方案〉的通知》(黔人社发〔2018〕24号)规定的在深度贫困地区(14个深度贫困县和贫困发生率较高的罗甸县、锦屏县,20个极贫乡镇,2760个深度贫困村)登记注册的参保企业和吸纳建档立卡贫困人员就业的事业单位其稳岗补贴标准按不超过上年度实际缴纳失业保险费的60%实施;吸纳建档立卡贫困人员就业的非深度贫困地区事业单位其稳岗补贴标准按不超过上年度实际缴纳失业保险费的50%实施。

 上年度實際繳納失業保險費不包含補繳的曆年欠費和足額繳納後的預繳部分。符合多個穩崗補貼返還標准的只能享受一項且在一個年度內只可申領一次穩崗補貼返還。

三、穩崗補貼返還的辦理

 (一)社会保险经办机构负责稳岗补贴返还的受理、审核、公示、发放和统计等相关工作,其中裁员率的审核由同级人力资源社會保障行政部门或其授权的相关部门负责。各级人力资源社會保障行政部门负责稳岗补贴返还的统筹协调工作,并对公示期内有异议的参保单位进行复核。具体程序依据《安顺市社会保险事业局关于印发〈安顺市参保单位申领稳岗补贴返还经办流程〉的通知》(安市社保函〔2019〕5號)辦理。

 (二)面臨暫時性生産經營困難且恢複有望參保企業的認定。符合《青青草市本級對面臨暫時性生産經營困難且恢複有望參保企業的認定辦法》(各縣、自治縣、區認定“暂时性困难企业”的标准和流程可参照本办法执行)的企业,向市人力资源社會保障局申报,市人力资源社會保障局根据收到的企业申报材料,及时组织召开由市财政、市工业和信息化、市发展改革委、市商务和市工商联组成的暂时性困难企业认定工作联席会议,进行审核认定。经市联席会议审核认定审核认定的暂时性困难企业在市人力资源社會保障网站上公示五个工作日,接受社会各界的监督。经公示無异议,被界定为暂时性困难企业的在市社保局参保企业,按照《省人力资源和社會保障厅 省财政厅关于完善失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题的通知》(黔人社通〔2019〕54号)文件规定向市社保局申领稳岗返还。

四、相關工作要求

 (一)按照國家推進審批服務便民化的指導意見要求,各地采取承諾制方式,不再要求企業提供生産經營活動符合國家及所在區域産業結構調整和環保政策相關資料。

 (二)穩崗返還資金在失業保險基金中列支,在“穩定崗位補貼支出”科目核算。穩崗補貼返還納入統籌地區失業保險基金預算管理,可統籌使用當期失業保險基金收入和滾存結余基金。各申領單位應如實提供相關信息,並確保真實有效。穩崗返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出,任何單位和個人不得擠占挪用穩崗返還資金,有弄虛作假,截留、挪用等行爲的,將按照有關規定對行爲主體及責任人予以處罰。構成犯罪的,依法追究法律責任。相關部門要加大對穩崗返還資金的監管,確保穩崗返還資金發揮實效。


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